การลาพักร้อน

ขณะนี้รับราชการทำงานอยู่ รพ.แห่งหนึ่ง เนื่องจากอัตรากำลังขาดแคลน หัวหน้างานจึงจำกัดการลาพักร้อนทั้งจำนวนวันลาพักร้อน แล้วคนลาไม่ให้เกิน 2 คนต่อเดือน แบบนี้คนที่มีธุระหรือจำเป็นต้องลาพักร้อนจริงก็ไม่สามารถลาได้เนื่องจากธุระบางอย่างเราเพิ่งทราบ แล้วเรามาขอเป็นคนถัดไปคือคนที่สามหรือสี่ อยากทราบว่าหัวหน้าสามารถให้งดลาพักร้อน หรือจำกัดวันลาพักร้อนได้หรือไม่ แล้วหัวหน้าทำลักษณะนี้ผิดระเบียบหรือไม่